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    2023年6月30日，池州市人民政府印发《池州市市级政府投资管理办法》（以下简称《管理办法》）。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由市发展改革委解读如下：

一、政策制定背景

二、起草过程

2022年12月初，市发展改革委成立修订工作小组，于2023年元月形成《池州市本级政府投资项目管理办法》修订稿初稿，2023年2月15日、2月22日分2轮征求市直单位意见建议。2023年3月3日，经合理吸纳各部门修改意见形成征求意见稿，再次征求各部门及社会公众意见建议。截至2023年4月2日，未收到实质性修改意见。2023年4月14日，市市场监管局出具“《池州市本级政府投资项目管理办法》内容未违反工作竞争审查政策规定”的审查意见。5月15日，市委政法委出具“《池州市本级政府投资项目管理办法》风险评估为简易程序，评估结果为低风险等级，予以备案”的意见。5月17日，市司法局出具合法性审查意见。6月16日，根据市政府第17次常务会议要求，会同市司法局研究后，将原文件名调整为《管理办法》，并审议通过。6月30日由市政府印发实施。

三、工作目标

发挥好政府投资作用，确立政府投资的基本遵循和制度保障，提高政府投资效益，规范政府投资行为。

四、主要内容

《管理办法》共六章五十四条，主要包括：

1.总则部分，共8条，主要明确文件制定依据、适用范围、政府投资原则、资金使用方式、部门职责等内容，其中政务信息化项目依照《安徽省政务信息化项目建设管理办法》执行；

2.政府投资决策部分，共17条，主要明确政府投资项目审批有关内容，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等的编制要素、审批流程、审批部门，以及根据《安徽省政府投资管理办法》规定的简化审批流程的说明；

3.政府投资年度计划部分，共4条，主要明确政府投资项目年度计划编制相关内容，包括政府投资项目年度计划编制部门、前期工作经费保障、纳入投资计划的条件、资金申请报告的内容、投资计划制定程序；

4.政府投资项目实施部分，共15条，主要明确政府投资项目开工建设、实施、项目变更、工程变更、竣工验收等程序，特别是对《安徽省政府投资管理办法》未明确的“较大变更”作了具体说明，并明确了工程变更的内容、标准、程序；

5.监督管理部分，共8条，主要明确政府投资项目监督检查内容、监管管理职责、信息公开等内容；

五、创新举措

我市新修订的《管理办法》中，结合我市实际和日常工作情况，对《安徽省政府投资管理办法》中未进一步解释说明的“较大变更”作出解释说明，明确工程变更标准、流程和权限。

六、下步工作考虑

及时评估《管理办法》实施成效，根据评估结果及时调整《管理办法》内容。  

 

    政策解读人：市发展改革委投资科 李旭超??咨询电话：0566-2819209