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池州市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，编制本报告。如对本报告有任何疑问，请与池州市政务公开办公室联系（地址：池州市清风东路109号，电话：0566-3223912，邮箱：czsxxb@qq.com;邮编：247100）。
一、总体情况
全面贯彻落实我省政务公开重点工作清单，围绕市委、市政府中心工作，以承办全省南片市县政务公开重点工作推进会为契机，加强政务公开平台建设，优化基层公开效果，着力提升信息发布的“含金量”，提高政策举措的“到达率”，打通群众获取政府信息的“最后一公里”，进一步提升政务公开质效。
（一）主动公开。全市主动公开政府信息13.6万余条，同比增长13.4%。加强涉及市场主体的信息公开，持续更新涉企政策库，助力优化营商环境。加大餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费信息的公开力度，助推扩大内需。突出就业、住房、教育、医疗、养老等领域及 10 项暖民心行动信息公开，助力民生改善。最小化最优化调整设置市级重点领域目录，方便群众查询。指导县级政府以村为单位，通过村务公开栏做好惠民惠农资金发放等信息公开，优化基层公开效果。
（二）依申请公开。2023年全市共收到政府信息公开申请303件，依法办结304件（其中1件由2022年结转）。12件回复被提起行政复议，7件回复被行政诉讼（其中4件结果维持，3件尚未审结）。
（三）政府信息管理。一是严格落实政府信息发布“三审”制度，做好政府信息公开保密审查工作，进一步规范信息发布程序，防止失泄密事件及个人隐私泄露现象发生。二是开展行政规范性文件清理及规范公开专项整治，及时公布现行有效行政规范性文件目录，专项整治行政规范性文件发布的全面性、同源性、规范性，努力促成行政规范性文件统一页面标准、统一字体字号、统一下载格式。
（四）政府信息公开平台建设。一是做实政策咨询通道。线上公开政策咨询电话、畅通网上咨询留言，定期更新答问知识库；线下在新浪体育nba大厅设立政策咨询室和政策咨询服务窗口，修订完善窗口工作机制，提供面对面咨询服务。二是提升与新浪体育nba平台融合度。打通与新浪体育nba网数据接口，全市行政权力运行目录下行政许可、行政确认等依申请类行政权力与新浪体育nba网重合的，其服务指南和流程图直接调取新浪体育nba网，有效保证办事服务信息一致性。三是强化政务新媒体管理。动态管理全市173个政府系统政务新媒体，加强开设、注销审批报备流程监管，督促日常更新及信息转载。四是持续做好政府公报工作。充分发挥政府公报的权威作用，市县两级政府全年共编发政府公报20期，刊发文件80件，印发4170份。
（五）监督保障。及时印发年度重点工作任务分工，常态化开展集中办公、业务培训、测评考核，注重问题发现及整改。本年度未开展社会评议；无政府信息公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 4 |
| 行政规范性文件 | 49 | 166 | 1227 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 108492 | ||
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 1191240 | ||
| 行政强制 | 9845 | ||
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
| 行政事业性收费 | 18105 | ||
三、收到和办理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 288 | 10 | 1 | 3 | 1 | 0 | 303 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 122 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 122 | |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 22 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 85 | 4 | 0 | 3 | 1 | 0 | 93 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
| 2.重复申请 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 3.其他 | 29 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
| （七）总计 | 288 | 11 | 1 | 3 | 1 | 0 | 304 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
| 11 | 0 | 1 | 0 | 12 | 4 | 0 | 0 | 2 | 6 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题：一是未产生信息时编写“情况说明”过于泛滥。二是政策解读质量不高。
改进措施：一是研究相关单位法定主动公开内容目录树，经省政务公开办认可后，修订了市审计局、市机关事务管理局、市国动办、市信访局、市供销社、市退役军人事务局、市公共资源交易管理中心、市住房公积金管理中心等8家性质特殊单位的主动公开目录规范，通过集中办公，现场指导其完成目录缩减、信息迁移、页面简化，情况说明类信息大幅减少，法定主动公开内容更符合自身特点，极大地提高了政府信息公开质量。二是坚持以人民为中心，着力提升政策解读质量，以市政府办公室名义出台《关于进一步加强政策解读工作的通知》，进一步明确政策解读的责任、范围、内容和程序，要求起草部门在向司法局报送合法性审查材料的同时，将解读方案、解读材料、文件送审稿（代拟稿）同步报送本级政务公开办审核。未附本级政务公开办出具的解读审核意见的，同级政府办公室应予退文并不作上会审议安排。下一步，将严格落实通知要求，逐步提升解读质量。
六、其他需要报告的事项
（一）特色做法：一是用活一套政务信息底座。在全面归集、规范发布政策文件的同时，充分利用政策文件库标签化管理功能用活政务信息管理成果，各地各部门政策版块直接调取政策文件库，市政府防范化解重大风险、稳经济助纾困、双招双引工作3个目录的市级政策直接调取政策文件库内相应特色分类，部分解决了政策文件重复发布、信息不同源问题。二是重点领域一页尽揽。将近年来增设的“‘池’久满意营商环境”“助企纾困有效投资”“招商引资 招才引智”等8个专题整合到原有的重点领域专题中，一个页面集中展示本级重点领域信息，简化了页面，提升了公众观感体验。三是公共企事业单位信息公开一题全阅。巧妙融合上级制定的公共企事业单位公开目录与群众关心的公开事项，根据教育、卫生健康、水电气、公共交通等四领域公共企事业单位服务特点，全市统一设置专题，集中展示办公地点、办公时间、联系电话、官方网站、官方微信等共性要素，开设校园安全、预约挂号、营业网点、公交线路等个性化版块。四是全景式聚合政策解读。充分借鉴发达省份新浪体育nba政策分类，融合主题分类、部门分类、特色分类、生命周期，开创性设计出全景式政策文件分类标准，部署在政策文件库下。分涉企、涉民、行政治理3大类53小类，其中，涉企政策有设立变更、破产注销等12类；涉民政策有婚育收养、殡葬祭祀等19类；行政治理有政务公开、社会自治等21类。政策解读绑定政策文件库的分类标签，在关联政策文件时自动获取、同步分类，并聚合于政策解读专题中。
（二）政府信息公开收取信息处理费情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，全市本年度没有产生信息公开处理费。
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