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池州市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，结合2022年我市政府信息公开工作编制而成。本报告中使用数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与池州市政务公开办公室联系（地址：池州市清风东路109号，电话：0566-3223912，邮箱：czsxxb@qq.com;邮编：247100）。
一、总体情况
2022年，我市贯彻落实国办政务公开工作要点和省办政务公开工作任务分工，重点围绕助力经济平稳健康发展和社会和谐稳定、提升政策咨询服务水平、优化基层公开效果等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能。
（一）主动公开。各地及时更新人、财、权、规划等法定主动公开内容，做好基础信息更新并在维护好社会公益事业、公共资源配置、疫情防控、重大建设项目等既有的重点领域外，加强经济和民生领域信息公开，增设稳经济助纾困有效投资专题，强化稳就业保就业信息公开，市本级还将稳岗就业目录调整为减负稳岗扩就业目录。全市主动公开政府信息12万余条，其中，政策解读2078条，主动回应社会热点4299条。
（二）依申请公开。共收到政府信息公开申请223件，依法办结227件（其中5件由2021年结转），另有1件结转至2023年度。9件回复被提起行政复议、3件回复被行政诉讼。
（三）政府信息管理。严格落实政府信息发布“三审”制，做好个人隐私信息保护，定期扫描监测修改异常信息。开展行政规范性文件清理，及时废止失效行政规范性文件，动态更新现行有效的行政规范性文件。
（四）政府信息公开平台建设。一是升级政策文件库。归集并公开现行有效的4个市政府规章和全市1300份（集中区、九华山风景区管委会44份文件未纳入）行政规范性文件，做到了体量全、要素全、规范公开。各地政府信息公开专栏中政策版块、规范性文件发布目录同步调取政策文件库数据，有效保证数据同源。二是优化市政府网站政策服务面对面专题兑现服务功能，与池州市惠企服务平台进行业务融合，同步公开政策兑现指南和兑现公示信息，实现信息共享。三是加强全市政府系统政务新媒体管理。现有180个政务新媒体账号纳入管理矩阵，并与政府网站同步监督。“池州市人民政府发布”政务双微发布信息5188条。四是推进政府网站适老化与无障碍改造。完成全市政府网站适老化与无障碍改造工作，帮助老年人、残疾人等特殊群体更方便获取政府信息、参与政民互动、享受新浪体育nba。五是充实互动交流内容。做好在线访谈栏目，开展网上调查、民意征集，完善留言评论、咨询投诉等功能。
（五）监督保障。印发年度政务公开工作要点，做好国办评估和省办测评问题整改，开展政务公开过程测评，强化政务公开业务培训，赴东至县召开全市政务公开交流会、开展依申请公开培训。严格按照双向互评、日常成绩、加减分等五个考评环节进行年度考核。邀请评议员对全年工作进行评议。全年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 4 |
| 行政规范性文件 | 81 | 204 | 1344 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 204615 | ||
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 737176 | ||
| 行政强制 | 12975 | ||
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
| 行政事业性收费 | 17508.40 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 214 | 3 | 0 | 1 | 5 | 0 | 223 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 127 | 1 | 1 | 1 | 3 | 0 | 133 | |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | ||
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 39 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 40 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.其他 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
| （七）总计 | 218 | 2 | 1 | 1 | 5 | 0 | 227 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
| 5 | 0 | 4 | 0 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题：一是我市政府信息公开年报编写质量仍有较大提高空间。年报编制过程中，部门网站误称为门户网站、部门年报中行政规范性文件包括代拟的政府文件数、政府办年报中行政规范性文件不包括政府的行政规范性文件等问题近年来虽有明显好转，但仍有偶发。二是部门政府信息公开专栏法定主动公开内容的目录设置过细，比如行政权力运行目录下各项权力不仅有权力运行结果，还设有流程图、权力目录，有时会出现更新不足或者与最新的权责清单未对应的问题。三是我市政府信息公开申请办理质量较去年有很大提升，但在规范化方面仍须进一步加强。
改进情况：一是严格落实年报编制标准化，加强前置审核，通过事前逐个审核、事后巡查等多种措施，提升年报质量。二是结合2023年全省主动公开目录调整工作，修订完善部门政府信息公开专栏法定主动公开内容的目录。三是加强依申请公开业务培训指导，督促各地各部门引入法律顾问参与政府信息公开申请答复。四是及时更新政务公开操作手册，并借助培训会、调度会加大宣传力度，提高政务公开工作人员业务素质。
六、其他需要报告的事项
（一）政府信息公开收取信息处理费情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度全市没有产生信息公开处理费。
（二）推动企事业单位信息公开情况。推进教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热，公共交通等公共企事业单位信息公开，市政府信息公开专栏开辟企事业单位信息公开版块，东至县政府网开设公共企事业单位专题。教育体育局、卫生健康委、交通运输局、住房城乡建设局等市县行业主管部门通过2022年政府信息公开工作年度报告对社会公开推进情况。市卫生健康委编写的《“三化”扎实推进医疗卫生机构信息“双公开一显著”》入选省《政务公开交流》刊物。
（三）政府信息公开特色做法。一是开展“市长面对面”活动。每周由一名市政府负责同志出面接待企业和群众，了解真实诉求、当面协调解决，化解难题，推动从解决“单个问题”向治理“一类问题”转变。在首期活动中，以安徽太婆山文化旅游公司为案例样本，成功打通集体土地地上建筑物质押融资路径。二是实行“局长走流程”机制。承担行政审批或公共服务职能的43个市直部门166位主要负责人及班子成员，通过体验办、模拟办、亲身办、监督办等方式，检验1909项事项办理过程中的“痛点堵点难点”问题，建立“全程纪实+问题清单+整改回访+监督评价”的闭环式机制。该项工作被省政府网站和中安在线宣传报道，并作为我市改革创新案例上报省委改革办。三是市、县（区)两级新浪体育nba中心全面开设政策咨询综合服务窗口，建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制，并通过市政府网站稳经济助纾困有效投资专题对外公开建设剪影。四是改造上线智能问答平台，提升新浪体育nba便民热线政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。五是推进村（居）务公开。规范村（居）务公开目录和工作要求，各村（居）线下设置公开栏和文件资料柜供群众查询。东至县在县政府信息公开专栏线上设置村（居）务公开专题，将村（居）概况、领导信息、财务信息、惠民惠农补贴、乡村振兴等方面信息线上线下全面公开。
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