本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在池州市人民政府网站或池州市应急管理局部门网站下载。如对本报告有任何疑问,请与池州市应急管理局办公室联系(地址:池州市东湖中路400号, 邮编:247000,电话:0566-2819675,传真:2819190)。
一、总体情况
2019年,池州市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照市委、市政府关于政务公开工作部署,不断完善工作措施、压实工作责任,强化制度和平台建设,规范主动公开标准,优化网上新浪体育nba,严格依申请公开流程,加强政策解读和社会热点回应,政务公开实效得到进一步提升。
(一)主动公开情况
市应急管理局围绕安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等重点领域,加大主动公开力度,依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,设置“政策法规、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、提案议案办理、机构设置、财政资金、应急管理、行政权力运行、网上新浪体育nba、招标采购、精准脱贫、公共监管、新闻发布、政策解读、回应关切”等25项二级目录,其中,重点领域类目录中设置17项三级目录, 2019年,主动公开各类政府信息450余条。
1.《条例》第二十条第(一)项:行政法规、规章和规范性文件公开情况
本年度公开行政法规、规章0条,公开各类规范性文件2条。
2.《条例》第二十条第(二)项:机构设置公开情况
本年度公开机构领导和设置类信息39条,其中领导活动类17条、机构简介2条、内设科室及下属单位简介8条包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及领导姓名、职务、分管、日常监管执法工作等信息。
3.《条例》第二十条第(三)项:规划计划信息公开情况
本年度公开规划计划类信息6条,其中专项工作规划1条、年度工作计划2条、年度工作总结2条。
4.《条例》第二十条第(四)项:国民经济和社会发展统计信息公开情况
本年度未公布国民经济和社会发展统计相关信息。
5.《条例》第二十条第(五)项:办理行政许可公开情况
本年度公开公开行政许可事项6项、其他权力事项3项,全年办件量为355件。
6.《条例》第二十条第(六)项:实施行政处罚和行政强制情况
本年度公开行政处罚事项11项、行政强制事项0项,全年实施行政处罚案件3件,行政强制案件0件。
7.《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息公开情况
本年度公开2019年度部门预算情况说明、2018年度部门决算情况、2019年度“三公”经费预算、2018年度 “三公”经费支出决算情况说明、招标采购以及专项资金和部门项目等财政资金信息12条。
8.《条例》第二十条第(八)项:行政事业性收费项目及其依据、标准情况
本年度,我局没有行政事业性收费项目。
9.《条例》第二十条第(九)项:政府集中采购项目的目录、标准及实施情况
本年度,未开展政府集中采购。
10.《条例》第二十条第(十)项:重大建设项目的批准和实施情况公开情况
本年度,公开质量安全监督等信息2条。
11.《条例》第二十条第(十一)项:扶贫等领域情况公开情况
公开精准脱贫类信息6条。
12.《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况
加大应急管理信息公开力度,公开应急预案类信息6条,公开预警类信息8条,公开应对情况类信息9条。
13.《条例》第二十条第(十三)项:安全生产类监督检查情况公开情况
进一步公开安全生产类信息,本年度设置隐患管理、应急管理、黑名单管理、事故通报、动态信息、安全生产预警提示信息、挂牌督办、检查和巡查发现安全监管监察问题等栏目,全年公开信息共计118条,其中隐患管理信息13条、应急管理信息20条、黑名单管理信息6条、事故通报类信息12条、动态信息45条、安全生产预警提示信息9条、挂牌督办类信息4、检查和巡查发现安全监管监察问题9条。
14.《条例》第二十条第(十四)项:公务员招考公开情况
本年度,我单位未招录公务员,未产生招考信息。
15.《条例》第二十条第(十五)项:应当主动公开的其他政府信息
一是落实社会公益事业及重点民生领域信息公开,公开社会救助和福利信息5条,公开灾害事故救援信息12条。二是加强政策解读工作,坚持 “应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则,本年度共发布本级解读材料9件,其中文字解读2件、图表解读4件、主要负责人解读2件、其他解读1件。三是及时回应社会关切,本年度共发布安全生产、应急管理类等回应25条,新闻发布2条(含安全生产月新闻通气会和防汛抗旱工作新闻发布会)。
(二)依申请公开情况
市应急管理局分别在办公地点和市新浪体育nba中心大厅设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年,我局共收到政府信息公开申请1件并已依法答复完毕,其中,自然人1件;本机关不掌握相关政府信息1件。
行政复议、行政诉讼情况。全年未发生因政府信息公开而提起的行政复议、行政诉讼及申诉案件。
(三)政府信息管理情况
为保障全局政府信息公开工作的常态化开展,我局根据人员变动情况,进一步调整充实了局政府信息公开工作领导小组,局党组书记、局长担任组长,一名副局长协助分管全局政府信息公开工作,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,落实1人作为政务信息公开工作专职人员,每个科室设置1名政府信息公开兼职人员,同时,局召开专题会议研究政务公开工作2次,局长、分管政府信息公开工作副局长不定期听取政务公开工作汇报,研究部署推进相关工作。
(四)平台建设情况
2019年11月,我局根据政府信息公开统一要求和部门管理职责,对部门政府信息公开栏目进行重新设置,根据改革实际,及时更新政府信息公开指南,积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作,便于公民、法人和其他组织在政府门户网站检索政府信息。进一步规范新媒体管理,本部门现运行的新媒体平台是微信公众号“池州应急”,微信关注量2800人,常态化发布安全生产、应急管理、防汛抗旱等政策文件和应急常识。
(五)监督保障情况
加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传,通过集体学习会议、微信媒体、部门网站等形式广泛宣传《条例》,按照《条例》及省市工作要求,进一步完善政府信息公开相关制度,规范政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作开展。一是完善政府信息主动公开工作机制,进一步建立健全政府信息主动公开、依申请公开、舆情协调回应、保密审查等相关工作制度,以制度确保各项工作有序开展。二是完善政府信息公开监督机制,在我局门户网站上,通过设立政务公开专栏,局长信箱,在网站上公布直接投诉、监督投诉电话和邮箱,接受群众和社会的监督,同时设立信息发布预警机制,为信息发布人员提供超时预警,保证了我局政府信息公开工作及时、准确、安全,社会评议方面,积极落实有关要求,配合市政府信息公开管理部门开展社会评议工作,此工作部门未单独开展。三是落实考核整改工作,对市直政务公开督查通报进行及时整改,本年度未发生政务公开追责事件,积极参加市数据资源管理局组织的政务公开互评工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 2 | 2 | 9 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 7 | -1 | 310 |
其他对外管理服务事项 | 4 | 0 | 45 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 3 | 0 | 3 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:一是公开的界限模糊,机构改革后,全局科室进行了重新调整,导致科室在政府信息公开方面缺乏新的标准;二是公开的全面性不足,例如执法信息公开数量与实际数量不匹配;三是新媒体信息发布数量和关注率有待进一步提升,目前“池州应急”微信公众号信息发布多以转发为主,关注量为2800人,平台影响力比较薄弱。
(二)改进情况:一是落实科室责任制,网站升级后,我局为每个业务科室都设置了发布账号,明确政府信息“谁产生、谁发布”;二是起草了市应急管理局政府信息公开工作管理办法,待意见征集后,对外发布;三是2020年1月,我局开展了2020年“池州应急”宣传年活动,进一步提升微信公众号的信息发布质量,争取到2020年底,微信公众号关注量超过4000人。
六、其他需要报告的事项
无
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