池州市人民政府办公室关于印发池州市软件产业园建设方案的通知

池政办秘〔2023〕61号

 

贵池区人民政府，江南新兴产业集中区、开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《池州市软件产业园建设方案》印发你们，请认真组织落实。

 

池州市人民政府办公室  

2023年6月6日        

（此件公开发布）

池州市软件产业园建设方案

 

为认真贯彻落实省委、省政府关于加强软件产业园建设的决策部署，根据《安徽省经济和信息化厅关于印发软件产业园综合评价方案及指标体系的通知》（皖经信软件函〔2023〕23号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于软件产业“一市一园”工作部署要求，在我市现有软件产业基础上，进一步加大市场主体培育、创新要素集聚等政策支持力度，推进软件产业与一二三产业深度融合发展，为推动池州跨越式高质量发展增添新动能。

二、发展目标

聚焦集成电路IC设计、教育应用、人工智能、工业互联网、空间信息等应用软件细分领域，以市经济技术开发区半导体产业集聚发展基地为基础，充分发挥已入驻龙头企业引领带动作用，搭建形成以市经济技术开发区为主园区，以江南新兴产业集中区、池州高新区为分园区的协同发展格局。力争到2025年，实现产值突破15亿元，高新技术软件企业数量突破50家，优势互补、错位发展的软件产业发展新格局基本形成，园区产业集聚度、科技创新能力、服务保障能力进一步增强。

三、总体思路

池州市软件产业园采取“1+2+2”（1主园区+2分园区+2飞地）方式组建，占地面积约150亩，建筑总面积约12万平方米。

主园区围绕集成电路IC设计、数字经济、信息服务和工业互联网等产业招引方向，推进软件产业与制造业融合发展。位于市经济技术开发区电子信息产业园综合楼，建筑面积约31448平方米，分两期建设，一期1万平方米位于电子信息产业园综合服务中心，二期规划建设2万平方米，位于经开区前城御澜湾三期。同时，建设池州芯创（北京）集成电路设计园飞地，位于北京中关村软件园，建筑面积约1448平方米；建设“G60科创走廊池州（上海）”科创中心飞地，位于上海松江区中电信息港，建筑面积约1.8万平方米。

江南产业集中区智能教育装备产业园分园区，围绕嵌入式应用软件、教育装备等系列产品（含录播设备、智慧黑板、虚拟演播设备等）的研发、制造，计划引进多家产业链上下游高新技术企业，新建1个人工智能研究院，打造智能教育全生态产业园。支持并推进安徽文香智能装备产业园三期建设。

池州高新区数字经济产业园分园区，以微电子和创新类软件等科技企业为龙头，围绕智能物联控制系统集成、信息技术咨询服务和人工智能应用软件等重点领域，形成软件产业辅助园区。

软件产业园按照“统一优惠政策，分区独立运行，一体化协同发展”的运行思路。主园区先期建设检测、验证、适配、知识产权服务等公共平台，为全市软件产业发展提供公共服务；改建电子信息综合楼，按软件创作要求进行装修，入驻企业实现拎包即住；人才公寓、生活设施与现有电子信息产业园、安徽中韩（池州）国际合作半导体产业园基础设施共建共享。

四、重点任务

（一）培育市场主体。

1.摸清现有底数。对我市软件产业发展情况进行全面摸底调查，建立软件企业“名册”“台账”，掌握全市软件产业链、龙头企业、项目带动等现状，确定若干相对集中板块，进行重点攻坚和发展。（牵头单位：市经济和信息化局，责任单位：贵池区人民政府，江南新兴产业集中区、开发区管委会，市市场监管局）

2.整合存量资源。进一步加大现有资源整合力度，积极引导各地现有软件企业向园区集中，形成集聚效应。鼓励现有信息传输、软件和信息技术服务业等龙头企业牵头成立软件产业联盟，寻求合作共赢。（牵头单位：市经济和信息化局，责任单位：贵池区人民政府，江南新兴产业集中区、开发区管委会，市科技局）

3.创设发展载体。搭建池州（北京）芯创空间平台。利用池州芯创（北京）中关村集成电路设计园，举办专题招商推介活动，发挥企业孵化器功能。建设“G60科创走廊池州（上海）”科创中心。积极对接长三角国家技术创新中心，推进软件研发项目落户上海科创飞地，按照“科创飞地+产业基金+制造基地”三位一体合作模式，充分发挥双方在产业、资源、政策、人才、金融等方面的优势，构建全面战略合作关系。（牵头单位：开发区管委会）

（二）聚集创新要素。

4.设立孵化中心。按照“政府引导、市场化运作、专业化管理”的原则，搭建池州（北京）中关村芯创空间工作室，打造专业孵化器运营平台。通过落实园区“一平台、三节点”的创新服务体系，以空间运营、孵化服务、科技金融等全方位软性服务为支撑，面向中小微创企业，促进集成电路设计与相关产业跨界融合、创新发展，培育一批高成长性“小巨人”企业和在专业细分领域具有领先性的企业。（牵头单位：开发区管委会）

5.创新科技信贷。遴选有关银行金融机构，整合“科创贷、园区贷、亩均效益贷、知识产权抵押贷”等业务，创新风险代偿和利息补贴等机制，满足各类软件类企业融资需求。（牵头单位：市地方金融监管局，责任单位：开发区管委会，池州银保监分局、人行池州市中心支行）

6.提供应用场景。加快推进智慧城市建设，深入打造智慧化应用场景，将本市重点软件产品和服务纳入政府采购清单。深入推进公共数据开放利用，实现与社会数据、企业数据共享流通，构建涵盖多类型数据的开放性大数据资源库，形成创新应用多场景验证环境。（牵头单位：市数据资源局，责任单位：开发区管委会，市直相关单位）

（三）构建生态系统。

7.引进服务机构。加强公共服务载体建设，支持金融、律师和会计师事务所等服务机构进驻园区，组织举办软件业务培训、政策宣讲等系列活动，在项目孵化、技术提升、政策咨询、市场拓展等方面提供全方位服务。（牵头单位：开发区管委会，责任单位：市经济和信息化局、市人力资源和社会保障局）

8.强化校企合作。加大与合工大、池州学院、科大讯飞等高校及研发机构合作，围绕“搭建产学研平台、培养应用型人才”目标，高标准推动半导体产业学院开工建设，打造实验、实训、实习和教学基地，为企业提供数字化设计、共性技术研发、软件产品检验检测等专业化服务和软件人才等技术支撑。(牵头单位：开发区管委会，责任单位：市科技局、池州学院）

9.赋能主导产业。建立科技特派员制度，全面摸底我市电子信息、半导体和高端装备等八大主导产业需求，采取揭榜挂帅等方式，鼓励我市软件产业企业为现有主导产业进行科技赋能。（牵头单位：市经济和信息化局，责任单位：贵池区人民政府，江南新兴产业集中区、开发区管委会）

10.完善公共配套。大力推进市经开区滨江产业新城、江南产业集中区人才公寓及周边商业综合体等公共配套设施建设，满足园区企业员工生活休闲需求。（牵头单位：江南新兴产业集中区、开发区管委会）

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立池州市软件产业发展推进领导小组（成员名单附后），科学谋划、统筹推进，研究制定池州市软件产业发展有关支持政策，协调解决软件产业建设发展过程中的重点难点问题。

（二）完善推进机制。市软件产业发展推进领导小组每月调度、每季会商，对各园区软件产业招商引资、重大项目、平台建设、人才引进等情况进行考核，落实奖惩机制。

（三）加大政策扶持。结合我市实际，在软件产业发展、人才引进、基础软件及研发工具投资方面给予政策支持；鼓励工业互联网平台、计算机信息系统集成、数字文化、金融科技和信息安全等领域的国有企业、民营企业、外资企业入园投资发展，形成集聚效应。

（四）强化定向招商。成立软件产业招引专班，加强产业定向招商，瞄准北京、上海、杭州、深圳、东莞等地招引龙头企业，做实做优软件产业园。支持市经开区与北京中关村IC设计园相关企业合作，发挥孵化器效应。

 

附件：1.池州市软件产业发展推进领导小组名单

         2.池州市软件产业园年度重点工作任务清单

附件1

 

池州市软件产业发展推进领导小组名单

组  长：何  刚    市政府副市长

副组长：江兴来    市政府副秘书长

赵  晖    市经济和信息化局局长

成  员：张  亮    贵池区政府副区长

胡小艺    江南新兴产业集中区党工委委员、综合部部长

朱学华    市开发区党工委副书记、管委会副主任

胡日红    市发展改革委副主任

刘程华    市科技局副局长

汪泽林    市经济和信息化局副局长

汪冰冰    市财政局副局长

刘  慧    市人力资源和社会保障局副局长

王效愚    市市场监督管理局副局长

汪道军    市统计局总统计师

汪忠新    池州高新区管委会副主任

领导小组办公室设在市经济和信息化局，汪泽林同志兼任办公室主任。

附件2