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　　为促进金融机构改善服务，支持池州经济社会发展，特制定本考核评价细则。

　　一、考核对象

　　市各银行、证券、保险类金融机构，基金管理机构，资产管理公司和金融管理部门。

　　二、考核内容

　　（一）银行

　　A类：农发行池州分行、工行池州分行、农行池州分行、中行池州分行、建行池州分行、交行池州分行、徽行池州分行、光大银行池州支行、邮储银行池州分行。考核由“信贷投放、新增存贷比、不良贷款‘双控’、政银担合作、金融扶贫、税融通、融资成本、网点建设”等8项内容组成。

　　1.信贷投放（45分）

　　（1）年度信贷目标完成情况（20分）。以各银行实际完成政府年度信贷投放计划为考核依据，完成信贷投放计划得10分,每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分,最多加（减）10分。

　　（2）信贷净投放（15分）。以各银行全年实际信贷投放为考核依据，当年信贷净投放达到上年水平的得7.5分，比上年每增加（减少）2000万元加（减）0.5分,最多加（减）7.5分。

　　（3）小微企业贷款（6分）。主要考核各银行小微企业贷款“三个不低于”情况。小微企业贷款增速达到全市各项贷款平均增速的得1分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.1分，最多加（减）1分。贷款户数超该行上年数的得1分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.1分，最多加（减）1分。申贷获得率达到全市平均水平的得1分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.2分，最多加（减）1分。

　　（4）涉农贷款（4分）。涉农贷款增速达到全市涉农贷款平均增速的得2分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.1分，最多加（减）2分。

　　2.新增贷存比（10分）

　　新增存贷比达到全省平均水平的得5分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分。

　　3.不良贷款“双控”（10分）

　　不良贷款率与全省平均水平持平的得2.5分，每减少（增加）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）2.5分；不良贷款余额与上年末持平的得2.5分，每减少（增加）1000万元的加（减）0.5分，最多加（减）2.5分。

　　4.政银担合作（10分）

　　与本市融资性担保公司开展“4321”新型政银担业务合作风险分担业务的，以当年新型政银担业务新增额为考核依据，当年新型政银担业务新增额达到上年水平的得5分，比上年每增加（减少）1000万元加（减）0.5分，最多加（减）5分。对银行承担的20%风险敞口部分，合作银行要求企业提供额外担保的，不纳入统计。

　　5.金融扶贫（5分）

　　以各银行当年扶贫小额信贷累计发放贷款金额为考核依据，每增加500万元得1分，最高得5分。

　　6.税融通（5分）

　　以各银行当年税融通贷款累计发放额考核依据，当年税融通贷款累计发放额在本类银行中排名第一的得5分，第二名得4.5分，依次递减。担保公司提供担保的，贷款减按50%统计。

　　7.融资成本（5分）

　　对企业贷款加权平均利率水平控制在1 年期贷款利率1.3倍（含1.3倍）以内的得10分，每超过0.1倍扣1分，扣完为止。

　　8.“劝耕贷”“易旅贷”（5分）

　　以各银行当年“劝耕贷”“易旅贷”累计发放金额为考核依据，每增加500万元得1分，最高得5分。

　　9.网点建设（5分）

　　在县（区）及以下区域每设立1家支行的得1分、1家分理处或储蓄所的得0.5分、1 家自助银行或金融服务室的得0.2分。最多得5分。

　　B类：九华农商行、东至农商行、石台农商行、青阳农商行、贵池民生村镇银行、东至扬子村镇银行、石台扬子村镇银行、青阳九华村镇银行。考核由“信贷投放、新增存贷比、不良贷款‘双控’、政银担合作、金融扶贫、税融通、融资成本、网点建设”等8项内容组成。

　　1.信贷投放（45分）

　　（1）年度信贷目标完成情况（20分）。以各银行实际完成政府年度信贷投放计划为考核依据，完成信贷投放计划得10分,每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分,最多加（减）10分。

　　（2）信贷净投放（10分）。以各银行全年实际信贷投放为考核依据，当年信贷净投放达到上年水平的得5分，比上年每增加（减少）2000万元加（减）0.5分,最多加（减）5分。

　　（3）贷款增速（5分）。当年贷款增速达到全市平均水平的得2.5分，每高（低）于全市平均水平1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）2.5分。

　　（4）小微企业贷款（6分）。主要考核各银行小微企业贷款“三个不低于”情况。小微企业贷款增速达到全市各项贷款平均增速的得1分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.1分，最多加（减）1分。贷款户数超该行上年数的得1分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.1分，最多加（减）1分。申贷获得率达到全市平均水平的得1分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.2分，最多加（减）1分。

　　（5）涉农贷款（4分）。涉农贷款增速达到全市涉农贷款平均增速的得2分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.1分，最多加（减）2分。

　　2.新增贷存比（10分）

　　新增存贷比达到全市平均水平的得5分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分。

　　3.不良贷款“双控”（10分）

　　不良贷款率与全市平均水平持平的得2.5分，每减少（增加）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）2.5分；不良贷款余额与上年末持平的得2.5分，每减少（增加）1000万元的加（减）0.5分，最多加（减）2.5分。

　　4.政银担合作（10分）

　　与本市融资性担保公司开展“4321”新型政银担业务合作风险分担业务的，以当年新型政银担业务新增额为考核依据，当年新型政银担业务新增额达到上年水平的得5分，比上年每增加（减少）500万元加（减）0.5分，最多加（减）5分。对银行承担的20%风险敞口部分，合作银行要求企业提供额外担保的，不纳入统计。

　　5.金融扶贫（10分）

　　以各银行当年扶贫小额信贷累计发放贷款金额为考核依据，每增加500万元得1分，最高得10分。

　　6.税融通（5分）

　　以各银行当年税融通贷款累计发放额考核依据，当年税融通贷款累计发放额在本类银行中排名第一的得5分、第二名的得4.5分，依次递减。担保公司提供担保的，贷款减按50%统计。

　　7.融资成本（5分）

　　对企业贷款加权平均利率水平控制在1 年期贷款利率1.3倍（含1.3倍）以内的得5分，每超过0.1倍扣1分，扣完为止。

　　8.网点建设（5分）

　　在县（区）及以下区域每设立1家支行的得1分、1家分理处或储蓄所的得0.5分、1 家自助银行或金融服务室的得0.2分。最多得5分。

　　（二）证券

　　考核由“上市（挂牌）、直接融资、证券交易量、纳税贡献、网点建设、材料报送”等6项内容组成。

　　1.上市（挂牌）（35分）

　　每新增1家上市公司，得15分；每新增1家辅导备案企业，得10分；每新增1家“新三板”挂牌企业，得5分；每新增1家四板挂牌企业，得2分。最多得35分。   

　　2.直接融资 (25分)

　　对企业直接融资较上年增长10%的得15分，每增加（减少）1个百分点加（减）1分，最多加（减）10分。

    3.证券交易量（15分）

　　当年代理买卖证券业务交易额在全市证券行业排名第一的得5分、第二名的得4.5分，依次递减；达到上年证券交易量的得5分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分。

　　4.纳税贡献（15分）

　　对地方纳税较上年增长10%的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分。

　　5.网点建设（5分）

　　在县（区）及以下区域每设立1家网点服务机构的得1分，最多得5分。

　　6.材料报送（5分）

　　每季度不少于3篇信息，每半年不少于1篇调研报告，按时完成信息及报表报送的，视具体情况得分，最多得5分。

　　（三）保险

　　考核由“赔付金额、保费收入、纳税贡献、网点建设、材料报送”等5项内容组成。

　　1.赔付金额（30分）

　　达到上年赔付金额的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分；赔付率达到全市平均水平的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分。

　　2.保费收入（30分）

　　达到上年保费收入金额的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分；保费收入占全市保费收入比重达到上年末水平的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）5分。

    3.纳税贡献（30分）

　　纳税金额在全市保险机构中排名第一的得10分，第二名的得9.5分，依次递减；达到上年纳税金额的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）0.5分，最多加（减）10分。 

　　4.网点建设（5分）

　　在县（区）及以下区域每新设立1家网点服务机构的得1分，最多得5分。

　　5.材料报送（5分）

　　每季度不少于3篇信息，每半年不少于1篇调研报告，按时完成信息及报表报送的，视具体情况得分，最多得5分。

　　三、激励与约束

　　（一）对考核得分前4名的A类银行和前3名的B类银行、对考核得分前2名的证券机构、对考核得分前4名的寿险公司和前3名的财险公司、对工作中做出突出贡献的基金管理机构或资产管理公司，授予“2017 年度池州市金融机构支持地方经济发展突出贡献单位”称号；对扶贫小额信贷累计发放额前3名的银行，授予“2017年度池州市金融扶贫先进单位”称号；对完成政府下达年度信贷投放计划的银行机构，授予“2017年度池州市银行信贷投放先进单位”称号；对积极贯彻货币信贷政策、金融监管成效明显、辖区金融秩序稳定、支持地方经济贡献突出的金融管理单位，授予“2017年度池州市金融管理先进单位”称号，市政府均予以通报表扬。

　　（二）依据考核得分高低，对得分前4名的A类银行分别增加财政性存款5000万元、4000万元、3000万元、2000万元,对前3名的B类银行机构分别增加财政性存款5000万元、4000万元、3000万元，存期不少于6个月。依据考核得分高低，对得分后3名的A类银行机构和后3名的B类银行机构分别减少财政性存款3000万元、4000万元、5000万元。涉及地方法人金融机构，由所在地县、区政府调剂安排财政性存款。

　　（三）当年发生重大违法违规行为、重大风险性事件的机构，取消绩效考评资格。

　　四、考核程序

　　2018年1月底前，由市金融办牵头，会同市财政局、人行池州市中心支行、池州银监分局、市保险业协会等部门，依据本办法开展考核评价工作，考核结果于2018年2月上旬报市政府审定。

　　本细则自印发之日起执行，由市金融办负责解释。