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索引号: 11341800003280140M/201310-00001 组配分类: 经济运行情况
发布机构: 池州市政府(办公室) 主题分类: 国民经济管理、国有资产监管
标题: 2013年前三季度全市经济形势分析 文号:
成文日期: 发布日期: 2013-10-25
废止日期:
2013年前三季度全市经济形势分析
发布时间:2013-10-25 14:44 来源:池州市政府(办公室) 浏览次数: 字体:[ ]

今年以来,面对复杂多变的国内外发展环境,全市上下紧紧围绕主题主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,努力化解经济运行中的突出矛盾,全市经济保持了平稳较快发展。初步核算,前三季度全市生产总值332.2亿元,按可比价格计算,同比增长10.5%。其中,第一产业增加值39.3亿元,增长4%;第二产业增加值167.2亿元,增长12.7%;第三产业增加值125.8亿元,增长9.3%

一、经济运行基本情况

(一)从生产看,农业基本稳定,工业平稳较快增长

1.农业生产基本稳定。前三季度,全市农业总产值62.4亿元,按可比价格计算,同比增长4%。全市夏粮喜获丰收,总产达2万吨,同比增长3%。早稻产量16万吨,增长2.7%。油菜籽产量9.2万吨,增长2.3%。畜禽呈现恢复性生产。全市生猪出栏49.4万头、同比增长6%,存栏41.3万头、增长1.3%;家禽出栏1041万只、增长6.2%,存栏807万只、增长6.6%;肉类总产量5.9万吨,增长6.2%。渔业生产稳步发展。全市水产品产量9.6万吨,同比增长8.4%

2.工业生产平稳较快增长。今年以来全市规模以上工业增加值增速居全省前列。前三季度,全市规上工业增加值107.3亿元,同比增长15.9%,增幅比全省高2.2个百分点、居全省第1位。工业转型发展步伐加快。全市战略性新兴产业企业达52家,实现产值56.2亿元,增长38.8%,增幅比全省高15个百分点、居全省第1位;高新技术产业企业达112家,实现产值133.8亿元,增长19.5%,增幅比全省高2个百分点、居全省第6位。

(二)从需求看,固定资产投资增势平稳,市场消费稳中趋升,外贸进出口增长加快

1.固定资产投资增势平稳。前三季度,全市固定资产投资329.1亿元,同比增长23.1%,增幅比全省高1.5个百分点、居全省第6位。其中,工业投资183.5亿元,增长25.8%;房地产开发投资73.2亿元,增长27.6%。新开工项目个数同比增加。全市新开工项目达401个,同比增加83,其中亿元以上新开工项目49个,同比增加10个。

2.市场消费稳中趋升。前三季度,全市社会消费品零售总额101.4亿元,同比增长14.7%,增幅比上半年高0.2个百分点,比全省高1个百分点、居全省第1位。其中限额以上消费品零售额40.1亿元,增长20.7%,增幅比上半年高3.2个百分点,比全省高6.1个百分点、居全省第2位。在限上单位商品零售类值中,基本生活类零售额增长37.3%,居住类增长5.1%,燃料类增长32.8%,交通电器设备类增长27.4%,文化娱乐体育健康类增长24.9%

3.外贸进出口增长加快。前三季度,全市进出口总额3.4亿美元,同比增长28.3%,增幅比上半年提高14.2个百分点,比全省高19.1百分点。其中出口2亿美元,增长22.9%;进口1.4亿美元,增长37%。重点企业拉动作用明显。全市进出口超千万美元的铜冠有色、三大洲针织、龙溪麻油等7户企业完成进出口2.4亿美元,占全市进出口的比重超70%

(三)从经济运行的质量看,财政收入、居民收入持续增加

1.财政收入稳定增长。前三季度,全市财政收入61.9亿元,同比增长16.6%,增幅比全省高4个百分点、居全省第4位。其中地方财政收入48亿元,增长23.9%,增幅比全省高5.9个百分点、居全省第6位。支出重点保障民生。全市财政支出88.3亿元,同比增长31.4%。其中十三类民生支出65.9亿元,增长36.1%,民生支出占财政支出的比重达74.7%

2.居民收入持续增加。大力实施居民收入倍增计划,前三季度,全市城镇居民人均可支配收入16950元,同比增长9.8%;农民人均现金收入7188元,增长14.1%

(四)从经济运行环境看,金融机构存贷款余额同比少增,居民消费价格涨幅上扬

1.金融机构存贷款余额同比少增。9月末,全市金融机构存款余额572亿元,同比增长15.6%;余额比年初增加53.9亿元,同比少增5.5亿元。9月末,金融机构贷款余额401.7亿元,同比增长9.9%;余额比年初增加32.8亿元,同比少增17.5亿元。

2.民消费价格涨幅上扬。前三季度,全市居民消费价格(CPI)同比上涨2.3%,涨幅比去年同期、上半年分别提高0.4个、0.1个百分点。其中食品价格上涨5.6%,拉动CPI上涨1.9个百分点,占CPI总体涨幅的78.7%,是CPI上涨的主要因素。

二、经济运行中存在的主要问题

(一)全年农业增产增收的压力大

7月份以来的持续高温晴热干旱天气,对全市农业生产造成较大危害。据农业部门统计,全市秋粮种植面积中受灾占36.1%,成灾占16.2%,绝收占4.4%;经济作物种植面积中受灾占34.7%,成灾占15.2%,绝收占4.3%。加之上半年部分乡镇遭受大风冰雹、洪涝灾害和H7N7禽流感疫情对家禽养殖业冲击的影响,全年农业增产增收的压力凸显。

(二)工业生产下滑的势头仍在延续

今年以来全市规模以上工业增加值增速走势与全省基本一致,全省由一季度同比增长15.2%,上半年增长14.5%,回落到前三季度增长13.7%;全市则由一季度增长17.7%,上半年增长16.9%,回落到前三季度增长15.9%,呈回落态势。前三季度,全市工业用电量24.4亿千瓦时,同比增长19.1%,增幅比上半年回落0.7个百分点。

1.轻工业增幅回落明显。前三季度,全市轻工业增加值21.8亿元,同比增长7.8%,增幅比上半年回落3个百分点;啤酒、精制茶、无纺布等轻工业产品产量分别同比下降27.9%7.6%12.4%

2.重点骨干企业生产形势低迷。受宏观经济环境、市场需求萎缩等诸多因素的影响,贵航金属制品、海螺水泥、禄思伟矿业、铜冠有色等重点骨干企业产值呈同比下降态势。受此影响,前三季度,全市大中型工业企业增加值31.2亿元,同比增长12.8%,增幅比全市规模以上工业增加值增幅低3.1个百分点;水泥熟料、钢材、铅等产品产量分别同比下降11.8%0.1%10.3%

3.企业生产经营仍面临不少困难。前三季度,全市规模以上工业产销率96.6%,同比回落0.2个百分点,产销率居全省第14位,产品销售依然不畅。1-8月份,应收账款和产成品库存两金占流动资产比重高达41%,企业的经营性风险较大。此外,融资、用工、节能等制约企业的生产要素问题依然突出。

(三)固定资产投资增长后劲乏力

1.招商引资大项目不多。前三季度,全市新引进各类项目311个,同比增长37.6%。其中,亿元以上项目101个,同比持平;10亿元以上项目11个,同比减少2个,固定资产投资的后续增长缺乏大项目支撑。

2.亿元以上新开工项目建设进度不快。前三季度,全市亿元以上新开工项目完成固定资产投资45.8亿元,同比仅增长11.2%,比全市固定资产投资增速低11.9百分点;平均每个项目完成投资9352万元,只有去年同期的88.5%

(四)影响市场消费持续扩大的因素仍然较多

1.居民收入增幅回落。前三季度,全市城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅分别同比回落3.5个、4.1个百分点。此外,食品价格依然高企,前三季度同比上涨5.6%,增加了居民的生活成本。居民收入增幅回落,生活成本增加,对居民消费心理和消费意愿带来负面影响,从而影响到消费市场的持续增长。

2.宏观政策效应显现。前三季度,全市服务业增加值增长9.3%,比去年同期、上半年分别回落2.5个、0.4个百分点,第三产业营业税(调整为营改增前口径)增长16.5%,比上年同期、上半年分别回落26.7个、3个百分点,两者的走势基本一致。其中其他营利性服务业、信息传输业、金融业、住宿餐饮业等营业税增幅回落幅度较大。一是受“家电下乡”等促进消费政策相继退出的影响,前三季度全市家用电器和音像器材类零售额增长16.5%,同比回落20个百分点。二是受“新国五条”、房产税预期增强等政策因素的影响,前三季度与房地产相关的住房类零售额增长5.1%,同比回落10.8个百分点。三是受中央八项规定、六项禁令政策的影响,前三季度限额以上住宿、餐饮业零售额分别同比下降9.1%5.3%

(五)财政增收的结构有待改善

前三季度,全市税收收入47.7亿元,增收6.4亿元,同比增长15.5%,增幅同比回落12个百分点,比财政收入增幅低1.1个百分点。从营业税、增值税、所得税、消费税等四大主体税种看,共完成税收28.8亿元,增收0.5亿元,同比增长1.8%,增幅比全部税收收入增幅低13.7个百分点,比全部财政收入增幅低14.8个百分点,增量只占全部税收收入增量的0.1%,主体税种对税收增长的支撑力不强。从与房地产交易相关的契税、城镇土地使用税、土地增值税等税种看,分别完成税收7.5亿元、4.5亿元、2.3亿元,分别增长104.3%50.8%37.8%,共增收6亿元,增量占全部税收收入增量的93.8%。全市非税收入14.2亿元,增长20.5%,增幅比税收收入增幅高5个百分点,比全部财政收入增幅高3.9个百分点。非税收入增长过快,受“国五条”影响,与房地产交易相关的税收大幅增长,不具有持续性,财政增收的结构有待改善。

三、几点建议

当前,国内外经济形势异常复杂多变,国务院总理李克强明确要求经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。在物价总体水平比较稳定的情况下,稳增长、扩就业是当前宏观调控政策的重点。从我市来看,经济发展不足仍是最主要的矛盾,加快发展仍是首要任务。为此,下一步要准确把握宏观政策形势,积极顺应政策导向,着力解决影响经济发展的突出问题,确保全面完成全年各项目标任务。一是要加快承接产业转移,强化工业经济发展。二是要破解产业发展难题,稳定实体经济发展。三是要优化产业结构,促进经济转型升级。四是要推进招商引资和项目建设进度,增强经济发展后劲。五是要打造特色旅游经济,促进消费繁荣活跃。六是要优化财政增收结构,提高经济运行质量。七是要保障和改善民生,增进社会和谐稳定。