本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我办政府信息公开工作编制而成。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在池州市人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问,请与池州市人民政府办公室联系(地址:池州市贵池区清风东路99号 ,电话:0566-2024271 ,邮编:247100 )。
一、总体情况
2020年,我办深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实《政府信息公开条例》和中央、省市关于全面推进政务公开工作的系列部署,严格对照《2020年政务公开重点工作任务清单》,不断优化公开服务,加大政策解读力度,积极回应社会关切,政务公开的质量和实效不断提升。
(一)主动公开情况。一是加强用权公开。根据市政务公开办的统一安排,在全市政府机构权力配置公开专栏中集中展现本部门机构职能、单位领导、内设机构等权力配置要素,查阅信息一“栏”无遗,十分方便。把好上会审核关,对提请政府会议研究的重大决策一律要求须附意见征集及采纳反馈情况。落实社会公众代表列席常务会议制度,全年共邀请9名社会公众代表列席4次市政府常务会议,审议池州市养犬条例管理条例等相关涉及民生议题。
二是加强“六稳”“六保”、营商环境等信息公开。围绕2020年政府工作任务,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度,按月公开市政府重点工作责任清单进展情况。不断深化“放管服”改革信息公开,在“四送一服”双千工程专栏集中发布政策文件和解读、工作推进情况,全年发布“四送一服”工作动态198篇,政策文件、政策解读各25篇,工作组之窗25篇,工作简报125篇。
三是及时发布市政府及市政府办公室干部任免、市政府办项目公开、财政预决算、三公经费等信息公开情况,主动按季度发布依申请公开文件目录。
(二)依申请公开情况。认真落实《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》有关要求,进一步规范了政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、送达、归档环节。全年共收到政府信息公开申请2件,均为自然人申请件,已根据新修订的《政府信息公开条例》依法依规进行答复。全年未发生因政府信息公开申请被行政复议、提起行政诉讼案件。
(三)政府信息管理。一是继续坚持行之有效的政务信息常态化管理机制,由办公室分管领导负责、文秘科负责日常事务、各科室密切配合办理。二是对建市以来至2019年发布的涉及市政府和市政府办公室的规范性文件进行集中清理,并在本部门网站公开。三是进一步完善政府信息公开指南、政府信息主动公开和依申请公开制度,严格执行公文公开属性源头认定制度,修订了《池州市人民政府办公室保密工作规定》,加强政府信息公开保密审查,确保政府信息公开工作有序推进。四是加强政策文件发布的规范性管理,将规范性文件和其他文件的文号、成文日期、发布日期、有效性及文本下载设置为必填项,从源头规范发布质量。
(四)公开平台建设。一是会同市数据资源管理局,全面改版上线政府信息公开平台。二是推进政府公报创新发展。着力办好政府公报电子版,实现创刊以来刊载内容全部上网,提供文件检索功能,方便公众查阅和利用,全年共印发市政府公报4期。三是做好舆情办理和政务热线公开工作,在“回应关切-互动回应”栏目下逐月发布市长热线、市长信箱、网民留言受理和办结情况,及时反馈相关信息,接受网民监督。
(五)监督保障。一是坚持高位推进,市长、分管副市长多次就政务公开工作作出批示,分管副市长亲自主持召开全市政务公开工作推进会。市政府秘书长在全市政府系统办公室主任会议专门强调政务公开工作。二是积极参加市政务公开办组织的专题培训,增强工作人员业务素质,促进工作水平提升。全年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 40 | 40 | 473 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 无 | 无 | 无 |
其他对外管理服务事项 | 无 | 无 | 无 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 无 | 无 | 无 |
行政强制 | 无 | 无 | 无 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 无 | 无 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 6 | 22.1万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及"三安全一稳定" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我办在政府信息公开方面做了一些工作,取得了一定成效,但与上级要求相比,与公众期望相比,还存在一些不足。主要表现:一是政策解读和回应还有待加强。二是工作机制还不够完善,信息发布质量还有待提高,依申请公开办理存在答复文本不规范的现象。
下一步,我办将从以下三方面进行改进:一是进一步加强政策解读和回应关切工作,协调、督促各部门及时报送解读方案和解读材料。没有解读方案和解读材料的,不列入市政府常务会议议题。二是严格落实文件源头认定机制,在电子政务平台对文件属性进行审查,属于主动公开的,确保20个工作日内在政府信息公开平台公开;属于依申请公开的,按季度公开依申请公开目录。三是进一步规范和完善办公室政务公开工作审批和办理流程,认真组织学习《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》,切实提高依申请公开答复质量,全力推动政务公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告事项
无
主办单位:池州市人民政府办公室 承办单位:池州市数据资源管理局
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