12月18日上午，市长贺东深入江南新兴产业集中区、市经开区、池州高新区调研产业创新平台建设工作。他强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以省级创新型城市建设为抓手，加快打造高水平科创平台，激发企业创新主体活力，不断塑造高质量发展新动能新优势。副市长曹霞参加。

在安徽安芯电子科技股份有限公司、安徽铜冠铜箔集团股份有限公司、安徽艾可蓝环保股份有限公司，贺东深入企业研发中心、生产车间，详细了解企业产学研合作、研发平台建设、科研成果转化、人才引育等情况，勉励企业坚定创新自信，紧盯行业前沿和市场需求，加大科技创新力度，做好创新平台建设、创新成果转化文章，不断提升企业核心竞争力。在安徽省半导体产业计量测试中心、安徽省镁铝合金产品质量检验检测中心，贺东实地察看建设运营情况，强调要充分发挥平台作用，坚持以企业需求为导向，促进政产学检研深度融合，不断降低研发和检测成本，切实提高企业效益，助力半导体、新材料等新兴产业高质量发展。

调研中，贺东强调，创新平台是聚集创新要素、推动企业创新、促进产业升级的重要载体。各级各部门要把创新平台建设作为工作重点，坚持政府主导、企业主体原则，加大科技投入力度，强化金融等要素保障，持续营造良好创新生态，促进各类创新要素向企业集聚，大力培育和发展新质生产力。要面向经济主战场，立足我市产业发展和技术需求，深化与高校、科研院所的协同创新，健全完善科研成果落地转化机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

【专班工作】

12月25日，市委常委会会议听取市营商环境办关于全市创优营商环境对标提升举措落实情况的汇报。

12月2日-17日，市营商环境办调度推进企业反映问题和诉求办理工作。

12月21日，市营商环境办召开有关企业反映问题办理会商会。

12月25日，市营商环境办赴省营商环境办对接相关企业诉求办理情况。

12月18日-31日，市营商环境办组织有关问题排查整改工作。

【县区动态】

九华山风景区：巧用“加减乘除”法

提速项目审批

今年以来，九华山风景区积极深化工程审批制度改革，聚焦企业需求，统筹谋划、精准施策，以数字化变革为牵引，以提升线下服务为抓手，提升企业办事便携性和满意度，进一步优化建筑市场营商环境。

在线办理做“加法”，推行全流程事项审批。依托工程建设项目审批系统，整合风景区内工程建设审批涉及的各类事项，从项目立项、规划许可、施工许可到竣工验收，全流程纳入在线审批系统。今年以来，新上线42个审批事项，企业在线办理各项审批更全面、更便捷。

    窗口办理做“减法”，优化帮办代办服务。为提升窗口代办能力，风景区工程建设审批窗口实施双岗制，确保业务办理人员无法“一站式”办理的事项，由技术人员对接兜底办理，实现企业办理工程建设项目审批，只进一次门、只交一次材料。自窗口升级以来，提供咨询帮助50次，为3个建设项目提供了全程代办服务，为企业提供更加贴心、高效的窗口办理体验。

企业包保做“乘法”，强化事前事后服务。通过采取“一项目一包保”方式，每季度摸排计划建设项目和在建项目，安排专人与项目进行对接，跟踪包保建设进度，提供更加精准的政策指导和技术支持，帮助企业解决实际问题。截至目前，共包保服务了16个建设项目的全流程事项办理，涉及11家项目单位，企业满意度100%。

审批程序做“除法”，精简流程提高效能。对工程建设审批程序进行深度梳理与整合，对部分简易低风险项目可通过告知承诺制快速办理施工许可证，有效压缩了整体审批周期，节约时限3个工作日，更快地让项目落地实施，为工程建设注入强劲动力。

平天湖风景区：多点发力优化民营经济发展环境

今年以来，平天湖风景区坚持把发展民营经济摆在突出位置，耐心护企、细心惠企、精心兴企，为民营企业高质量发展营造良好环境，1-11月份新增民营经营主体2448户，同比增长10%。

推动民企集聚壮大。做大做强汽车产业，开展汽车集聚区省级服务业示范区创建工作，1-11月份，民营汽车企业销售额达28.3亿元，同比增长9.3%；依托义乌小商品数字经济产业园，加快民营企业数字化转型和模式创新，贡献营收超5000万元。

激发民企发展活力。贯彻落实安徽省《关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》，培育壮大商贸业经营主体，强化服务业集聚发展等政策宣传解读和政策兑现，1-11月份新增限上单位16户。积极组织民营企业参加“皖美消费”、家电及家装厨卫消费品“焕新”活动，拉动相关消费6600万元。

畅通民企融资渠道。建立小微企业融资协调工作机制,畅通银企对接的渠道，引导信贷资金快速直达民营企业，1-11月份联系服务辖区民营企业4620户，形成73家企业推荐清单，为民营企业融资提供支持。

保护民企合法权益。严格落实《关于加快建设全国统一大市场的意见》、《公平竞争审查制度实施细则》等规定，加强规范性文件合法性和公平竞争审查，组织开展规范性文件清理，今年以来，共清理各类政策文件3份，持续打造规范透明的市场环境。

【部门传真】

市财政局：“三举措”赋能中小微企业发展

今年以来，市财政局聚焦中小微企业融资需求，强化金融服务供给，持续推动普惠金融提质扩量增效，为中小微企业发展提供“源头活水”。截至11月末，全市中小微企业贷款余额842.85亿元，较年初增长139.88亿元，同比增长21.22%。

精准服务，靶向对接。聚焦“首贷户”，拓展“首贷户”范围，加大对无贷企业的信贷投放力度，目前全市“首贷户”603户，贷款余额18.12亿元。深入园区组织银企对接会，缓解企业融资难题，目前组织政银企对接会6场，对接企业310家，达成签约金额15亿元。

汇力发展，深化普惠。鼓励各银行机构扩大信用贷款业务和无还本续贷业务范围，健全融资担保机制，推动普惠金融深入发展，惠及中小微企业，目前全市普惠中小微企业贷款余额333.65亿元、同比增长24.46%，中小微企业信用款余额185.31亿元，无还本续贷累放56.94亿元，政银担在保责任余额33.06亿元。

平台发力，提升质效。完善池州市中小微企业平台功能，推动更多金融机构入驻平台，为中小微企业提供便利、高效的融资服务，目前平台入驻企业8.66万户，金融机构20家，推出金融产品289项，解决企业融资需求1260.87亿元。  

市数据资源局：聚焦“四个一”

落实“高效办成一件事”

今年以来，市数据资源局扎实推进国家和省级部署的“高效办成一件事”重点事项落地办理，不断畅通线上线下办理渠道，目前累计在新浪体育nba网、皖事通APP上线24个“一件事”。

坚持“一盘棋”统筹。加强市级督促指导和统筹协调，明确各“一件事”牵头单位和责任单位推进时间表和路线图，细化任务分工和进度要求，按月调度重点任务落实情况。17个“一件事”实现市县两级线下综合窗口统一办理，截至目前累计办件500余件，办结率100%。

坚持“一站式”服务。优化设置“一件事”综合窗口和部门专窗，提供前置咨询辅导服务，对不熟悉“一件事”办理流程的企业和群众提供“一对一”指导表单填写、办理申请、全程主动帮办代办的“一站式保姆式”服务。截至目前，累计提供咨询、辅导、帮办服务200余次。

坚持“一网办”模式。与业务系统开展技术对接，推动信息共享和互联互通，开展统一身份认证、事项同源、统一办件赋码、办件回传等对接工作，减少系统切换和二次录入，实现“一件事”统一办理标准和模式，平均总跑动次数从8.47次减少到0.63次，办理总时限从34.75天压缩到9.83天，提交材料从26份减少到8.3份。

坚持“一条线”受理。依托12345新浪体育nba便民热线、“好差评”系统，建立完善“一件事”问答式专项知识库，受理企业群众咨询、投诉、求助、建议等各类诉求。截至目前，全市累计评价量达276230人次，好评率100%。

【他山之石】

宜昌市打造项目建设“五办”服务模式

激发投资活力

为解决“拿地难、成本高、流程繁”等问题，宜昌市在项目审批过程中创新打造集成办(“六多合一，即多规、多评、多审、多测、多验、多管合一”+中介服务政府买单)、集约办(“标准地”+五证同发)、容缺办(告知承诺普惠制+豁免制)、智慧办(线上挂图作战+智慧监管)、精准办(金牌代办+首席服务官)“五办”服务模式，着力推动项目建设驶入“快车道”。

在项目建设“五办”服务加持下，宜昌市项目总审批办理时长压缩率达78.7%，邦普一体化新能源、楚能新能源、欣旺达东风等一批百亿级工业项目接踵在宜昌落地、投产并追加投资。2023年，该市新签约亿元以上项目993个，协议总投资7173.8亿元，签约项目个数及投资额均居全省第三；2024年上半年，新开工亿元以上重大项目414个、总投资3338亿元，均居全国地级市前列。